HISTORIA DE LA MANCOMUNIDAD

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Información Departamental y la Historia de la Mancomunidad la Montañona

La Asociación de Municipios de La Mancomunidad La Montañona, en el departamento de Chalatenango, está integrada por los Municipios de: Chalatenango, Las Vueltas, Ojos de Agua, El Carrizal, La Laguna, Comalapa y Concepción Quezaltepeque. Los Municipios comparten un macizo montañoso, La Montañona. La población actual es de 67,359 habitantes de los cuales 43.09% es población rural (29,024 habitantes), con una pobreza del 77.2% siendo tres Municipios calificados en pobreza extrema severa (Las Vueltas, San José Ojos de Agua y La Laguna). Su actividad principal es la agricultura de subsistencia y la ganadería extensiva, la cabecera departamental aglutina servicios financieros bancarios y de instituciones de gobierno y un desarrollo comercial competitivo. Partiendo de la necesidad de unir esfuerzos para superar problemas comunes, las siete municipalidades con patrones de desarrollo similares iniciaron en 1998 procesos de acercamiento para establecer mecanismos de coordinación y cooperación local. De esta manera el 21 de octubre del 1999, se constituyen como asociación de municipios y, legalmente, el 21 de julio del 2000 La Asociación de Municipalidades Mancomunidad La Montañona logró su constitución legal (Diario Oficial tomo 349).

En la Mancomunidad destaca el desarrollo de un nuevo tipo de institucionalidad territorial, orientado a la protección de recursos naturales críticos para la población habitante de los siete municipios que la componen. Este desarrollo institucional ha sido el fruto de diversas concertaciones sociales, a partir de las cuales se han formado comités, alianzas y redes sociales, es así como los gobiernos municipales se incorporan a ese proceso conformando la Asociación de Municipalidades Mancomunidad La Montañona, una figura institucional pionera en las zonas rurales de El Salvador. Este contexto permite a los Alcaldes la ejecución de proyectos comunes, la creación de una nueva percepción del territorio compartido y la puesta en práctica de una forma de gobierno pluralista y con participación ciudadana.

Para lograr sus objetivos La Mancomunidad cuenta desde el año 2002 con una Unidad Técnica Intermunicipal (UTI) que constituye el brazo operativo para la gestión, ejecución y supervisión de proyectos. Dicha Unidad Técnica ha sido financiada con aportes de la cooperación internacional a través de diferentes convenios. La operativización y funcionamiento de la Unidad Técnica es esencial e indispensable ya que promueve la coordinación, seguimiento y control, de manera que no se produzcan intervenciones dispersas y en cambio se orienten al desarrollo territorial.

Actualmente La Mancomunidad cuenta con un Plan de Ordenamiento Territorial basado en la promoción de la Gestión Participativa para fortalecer los medios de vida rurales a partir del manejo sostenible de los recursos del territorio. Entre los problemas identificados en La Mancomunidad se encuentra el de abastecimiento en calidad y cantidad de agua. La Mancomunidad, con la colaboración de COSUDE está por concluir su ejecución en el 2008 el Fortalecimiento de La Mancomunidad La Montañona en su Capacidad de Gestión, Ejecución y Sostenibilidad de los Recursos Hídricos y de los Proyectos de Agua y Saneamiento. Dicho proyecto pretende sentar las bases para la gobernabilidad del agua a partir del nivel local entendiéndose esto como la capacidad de las comunidades para identificar sus problemas y retos, diseñar las soluciones adecuadas y democráticas e implementar la institucionalidad que permita responder y superar dichos problemas y retos.